Гербовый сбор Гонконга по сравнению с другими финансовыми центрами, такими как Сингапур и Лондон

Эта статья также доступна на
Гербовый сбор Гонконга по сравнению с другими финансовыми центрами, такими как Сингапур и Лондон
Новости и обновления налогов
Содержание страницы

Основные факты: сравнение гербовых сборов в крупнейших финансовых центрах

  • Акции в Гонконге: совокупная ставка 0.2% (0.1% для покупателя + 0.1% для продавца) — снижена с 0.26% в ноябре 2023 года
  • Акции в Сингапуре: 0.2% для акций, не включенных в биржевой листинг; акции, включенные в листинг SGX, освобождены от сбора
  • Акции в Великобритании: 0.5% SDRT/гербового сбора при передаче акций в электронной/бумажной форме; освобождение на 3 года для новых листингов с ноября 2025 года
  • Недвижимость в Гонконге: полная отмена BSD, NRSD и SSD (февраль 2024 года); AVD варьируется от HK$100 до 4.25%
  • Недвижимость в Сингапуре: многоуровневая система, включающая BSD (до 6%), ABSD (до 60% для иностранцев) и SSD (до 12% при продаже в течение 4 лет)
  • Недвижимость в Великобритании: порог SDLT повышен до £125,000 (апрель 2025 года); ставки до 12% плюс надбавка 5% при приобретении дополнительной недвижимости

Сравнение гербового сбора в Гонконге и других финансовых центрах, таких как Сингапур и Лондон

Режимы взимания гербового сбора в крупнейших финансовых центрах отражают различия в подходах к регулированию и стратегиях конкуренции. Гонконг, Сингапур и Лондон используют гербовый сбор как в качестве источника бюджетных доходов, так и в качестве инструмента политики, влияющего на рынки недвижимости и ценных бумаг. В этом комплексном анализе сравниваются подходы трех мировых финансовых центров к сделкам с недвижимостью и торговле акциями, а также рассматриваются более широкие последствия для инвесторов и конкурентоспособности рынков.

Гербовый сбор при передаче акций: конкурентоспособность рынка ценных бумаг

Гонконг: стратегическое снижение ставки для повышения конкурентоспособности

В Гонконге действует один из наиболее активных фондовых рынков Азии, а гербовый сбор по операциям с ценными бумагами играет важнейшую роль в обеспечении ликвидности и конкурентоспособности рынка. В ноябре 2023 года Гонконг снизил гербовый сбор при передаче акций с 0.26% до 0.2% от стоимости сделки; сбор распределяется поровну между покупателем и продавцом (по 0.1% для каждой стороны). Это снижение отражает последовательные усилия Гонконга по сохранению своих конкурентных преимуществ как мирового финансового центра в условиях растущей региональной конкуренции.

Гербовый сбор в Гонконге применяется одинаково ко всем участникам рынка: в отличие от некоторых других юрисдикций, различий между маркетмейкерами и обычными трейдерами не предусмотрено. Сбор взимается при передаче гонконгских акций, то есть акций, передача которых подлежит регистрации в Гонконге, по ставке 0.2% от суммы встречного предоставления или рыночной стоимости, в зависимости от того, какая из этих величин выше.

Последние инициативы по реформированию (2024 год)

В декабре 2024 года в Гонконге были приняты существенные поправки, направленные на повышение конкурентоспособности рынка:

  • Освобождение для REIT: полное освобождение от гербового сбора при передаче акций или паев инвестиционных фондов недвижимости (REIT), отменяющее ранее действовавший сбор в размере 0.2% (по 0.1% для покупателя и продавца)
  • Маркетмейкеры на рынке опционов: освобождение маркетмейкеров на рынке опционов от гербового сбора для стимулирования развития рынка производных финансовых инструментов
  • Стратегия правительства: финансовый секретарь Пол Чан отметил, что, хотя эти освобождения означают «краткосрочные бюджетные потери», долгосрочные преимущества от повышения конкурентоспособности рынка оправдывают сокращение доходов

Сингапур: модель освобождения для акций, включенных в биржевой листинг

Сингапур применяет особый подход, разграничивающий ценные бумаги, включенные и не включенные в биржевой листинг. При передаче акций, включенных в листинг Сингапурской биржи (SGX), гербовый сбор не уплачивается, поскольку такие сделки совершаются с бездокументарными акциями без оформления бумажных документов о передаче. Это освобождение обеспечивает высокую конкурентоспособность ценных бумаг, торгуемых на сингапурской бирже, и стимулирует торговую активность на SGX.

Однако при передаче акций, не включенных в биржевой листинг, или акций частных компаний в Сингапуре взимается гербовый сбор в размере 0.2% от цены приобретения или рыночной стоимости, в зависимости от того, какая из этих величин выше. Для компаний, существующих более 18 месяцев, рыночная стоимость определяется на основе стоимости чистых активов (NAV). Гербовый сбор должен быть уплачен в течение 14 дней с даты документа; за несоблюдение этого требования предусмотрен штраф в размере до четырехкратной суммы причитающегося сбора.

Дополнительные аспекты

  • Организации — держатели недвижимости: дополнительный сбор с покупателей при передаче прав (ACDB) применяется к приобретению долей участия в организациях — держателях недвижимости (PHE), отвечающему установленным критериям, и рассчитывается исходя из рыночной стоимости лежащей в основе жилой недвижимости; он взимается сверх стандартного гербового сбора по акциям в размере 0.2%
  • Торговые сборы: по сделкам на SGX взимается клиринговый сбор в размере 0.0325% от стоимости сделки (отдельно от гербового сбора)

Великобритания: более высокие ставки и стимулы для новых листингов

В Великобритании сохраняется существенно более высокий уровень гербового налогообложения ценных бумаг, что отражает как исторически сложившийся подход, так и сохраняющуюся зависимость от гербового сбора как источника доходов бюджета. Стандартная ставка резервного гербового налога (SDRT) или гербового сбора при передаче акций составляет 0.5% от суммы встречного предоставления, что в 2.5 раза выше ставки в Гонконге и значительно превышает уровень налогообложения биржевых сделок в Сингапуре, где действует освобождение.

Двухуровневая структура ставок

  • Стандартная ставка (0.5%): применяется к большинству случаев передачи акций как в электронной форме (SDRT), так и на бумажном носителе (гербовый сбор с округлением вверх до ближайшего значения, кратного £5)
  • Повышенная ставка (1.5%): применяется при передаче акций эмитентам депозитарных расписок или операторам клиринговых систем, однако не распространяется на иностранные акции, даже если они внесены в реестры Великобритании

Бюджетная реформа 2025 года: льгота для листинга в Великобритании

В рамках важной меры по повышению конкурентоспособности, объявленной при представлении бюджета на 2025 год, Великобритания введет освобождение от SDRT на 3 года для компаний, впервые включенных в листинг на регулируемых рынках Великобритании; льгота распространяется на акции, включенные в листинг 27 ноября 2025 года или позднее. Это освобождение:

  • Применяется только к сбору по ставке 0.5% при обычной передаче акций (но не к ставке 1.5% при передаче в депозитарные или клиринговые системы)
  • Не распространяется на слияния, поглощения или сделки, связанные со сменой контроля
  • Направлено на привлечение новых листингов на лондонские рынки и повышение конкурентоспособности по отношению к другим мировым биржам
  • Отражает признание того, что ставка 0.5% может ставить Лондон в менее выгодное положение по сравнению с юрисдикциями с более низкими ставками или освобождением от сбора

Предстоящая модернизация (2027 год)

В весеннем обзоре налоговых изменений за 2025 год Налогово-таможенная служба Великобритании (HMRC) подтвердила планы заменить действующую двойную систему гербового сбора и SDRT единым цифровым гербовым налогом на ценные бумаги с самостоятельным исчислением налогоплательщиками, введение которого ожидается в 2027 году. Эта модернизация направлена на упрощение исполнения налоговых обязанностей и налогового администрирования.

Сравнительный анализ: рынки ценных бумаг

Юрисдикция Стандартная ставка Кто уплачивает Особые положения Конкурентная позиция
Гонконг 0.2% в совокупности 0.1% — покупатель + 0.1% — продавец Инвестиционные фонды недвижимости (REIT) освобождены от сбора (декабрь 2024 года); маркетмейкеры на рынке опционов освобождены от сбора; при дарении — фиксированный сбор HK$5 Ставка снижена с 0.26% (ноябрь 2023 года) для повышения конкурентоспособности
Сингапур 0.2% (только для акций, не включенных в биржевой листинг) Покупатель уплачивает сбор по акциям, не включенным в биржевой листинг Акции, включенные в листинг SGX: ОСВОБОЖДЕНЫ ОТ СБОРА; при приобретении долей участия в организациях, владеющих недвижимостью (PHE), дополнительно применяется ACDB Наиболее конкурентоспособные условия для ценных бумаг, обращающихся на бирже
Великобритания 0.5% (резервный гербовый сбор (SDRT) / гербовый сбор) Уплачивает покупатель 1.5% для депозитарных расписок / клиринговых систем; освобождение на 3 года для новых листингов (с ноября 2025 года) Самая высокая ставка; льгота для новых листингов направлена на повышение конкурентоспособности

Ключевой вывод: Сингапур предлагает наиболее благоприятные условия для торговли ценными бумагами, включенными в биржевой листинг, благодаря полному освобождению от сбора, тогда как ставка Великобритании в размере 0.5% значительно выше ставок азиатских конкурентов. Снижение ставки в Гонконге в 2023 году и освобождение REIT от сбора в 2024 году свидетельствуют об активной корректировке политики для сохранения конкурентоспособности. Введение Великобританией в 2025 году льготы для новых листингов отражает признание конкурентного давления со стороны юрисдикций с более низкими ставками.

Гербовый сбор по недвижимости: различия в подходах к регулированию

Гонконг: масштабная либерализация в 2024–2025 годах

В 2024 году режим гербового сбора по недвижимости в Гонконге претерпел радикальные изменения, ставшие одним из наиболее значительных поворотов в политике за всю историю городского рынка недвижимости. В феврале 2024 года правительство полностью отменило все меры регулирования спроса, введенные в течение предыдущего десятилетия для охлаждения перегретого рынка недвижимости.

Исторический контекст и отмена сборов (28 февраля 2024 года)

Были полностью отменены следующие три основных гербовых сбора:

  • Гербовый сбор с покупателя (BSD): ранее взимался по ставке 7.5% (сниженной с 15% в октябре 2023 года) при приобретении жилой недвижимости лицами, не имеющими статуса постоянного резидента Гонконга, — полностью отменен
  • Новый гербовый сбор по жилой недвижимости (NRSD): ранее взимался по ставке 7.5% с постоянных резидентов Гонконга при приобретении второго или последующего объекта жилой недвижимости — полностью отменен
  • Специальный гербовый сбор (SSD): ранее составлял до 20% при продаже жилой недвижимости в течение двух лет после приобретения (срок сокращен с трех лет в октябре 2023 года) — полностью отменен

Ордонанс 2024 года о внесении изменений в законодательство о гербовом сборе (Stamp Duty (Amendment) Ordinance 2024), опубликованный в официальном вестнике 19 апреля 2024 года, законодательно закрепил отмену этих сборов. Этот резкий поворот в политике направлен на оживление рынка жилой недвижимости Гонконга, пережившего значительный спад на фоне экономических трудностей и усиления региональной конкуренции.

Действующий режим: только адвалорный гербовый сбор

После отмены мер регулирования спроса к сделкам с недвижимостью в Гонконге применяется только адвалорный гербовый сбор (AVD). Бюджет на 2025–2026 годы предусматривает дополнительную корректировку ставок AVD, действующую с 26 февраля 2025 года:

Сумма возмещения по сделке с недвижимостью Ставка AVD Примечания
До HK$4,000,000 HK$100 Порог повышен с HK$3 млн (февраль 2025 года)
HK$4,000,001 - HK$4,500,000 1.5% Начало применения прогрессивных ставок
HK$4,500,001 - HK$6,750,000 2.25%
HK$6,750,001 - HK$20,000,000 3% - 3.75% Несколько диапазонов прогрессивной шкалы
Свыше HK$20,000,000 4.25% Максимальная ставка

Ордонанс 2025 года о внесении изменений в законодательство о гербовом сборе (Stamp Duty (Amendment) Ordinance 2025), опубликованный в официальном вестнике 16 мая 2025 года, ввел повышение пороговой стоимости для применения фиксированного сбора HK$100 с HK$3 млн до HK$4 млн; по оценкам правительства, это позволит снизить сбор примерно по 15% сделок с недвижимостью.

Гербовый сбор по договорам аренды

По договорам аренды недвижимого имущества в Гонконге гербовый сбор составляет от 0.25% до 1% годовой арендной платы в зависимости от срока аренды:

  • Не более 1 года: 0.25%
  • От 1 до 3 лет: 0.5%
  • Более 3 лет: 1%

Стратегические последствия

Полная отмена BSD, NRSD и SSD представляет собой коренной разворот в политике. Ранее эти сборы взимались для сдерживания спекулятивных инвестиций и роста цен на недвижимость. Их отмена свидетельствует о том, что Гонконг отдает приоритет оживлению рынка и конкурентоспособности, а не сдерживанию цен, что потенциально может привлечь иностранных инвесторов и инвесторов из материкового Китая, которых ранее отпугивали высокие дополнительные сборы.

Сингапур: жесткие многоуровневые меры по охлаждению рынка

В резком контрасте с либерализацией в Гонконге Сингапур сохраняет один из самых строгих в мире режимов гербового сбора по недвижимости, предусматривающий несколько уровней сборов, призванных предотвращать спекуляции, сдерживать иностранные инвестиции и обеспечивать доступность жилья для граждан.

Гербовый сбор с покупателя (BSD)

Последний пересмотр BSD в Сингапуре состоялся 15 февраля 2023 года: прогрессивность шкалы была усилена за счет повышения ставок для элитной недвижимости:

Часть стоимости недвижимости Ставка BSD Кто уплачивает
Первые SGD 180,000 1% Все покупатели
Следующие SGD 180,000 (SGD 180,001 - SGD 360,000) 2% Все покупатели
Следующие SGD 640,000 (SGD 360,001 - SGD 1,000,000) 3% Все покупатели
Следующие SGD 500,000 (SGD 1,000,001 - SGD 1,500,000) 4% Все покупатели
Следующие SGD 1,500,000 (SGD 1,500,001 - SGD 3,000,000) 5% Все покупатели
Свыше SGD 3,000,000 6% Все покупатели

Введенная в 2023 году максимальная ставка 6% направлена непосредственно на верхний сегмент рынка элитной недвижимости. Для коммерческой недвижимости максимальная ставка BSD составляет 5%.

Дополнительный гербовый сбор с покупателя (ABSD)

ABSD — наиболее жесткая мера Сингапура по охлаждению рынка; последнее повышение ставок состоялось 27 апреля 2023 года. Размер сбора существенно различается в зависимости от категории покупателя, и сбор взимается со всей стоимости недвижимости:

Категория покупателя Первый объект недвижимости Второй объект недвижимости Третий и последующие объекты недвижимости
Граждане Сингапура 0% (освобождение от ABSD) 20% 30%
Постоянные резиденты 5% 30% 35%
Иностранцы 60% 60% 60%
Организации (компании/трасты) 65% 65% 65%

Резкое повышение ставки ABSD для иностранцев с 30% до 60% в апреле 2023 года представляет собой одно из самых жестких в мире ограничений для иностранных покупателей, прямо направленное на обеспечение приоритетного доступа граждан Сингапура к жилью и сдерживание давления внешнего спроса.

Гербовый сбор с продавца (SSD) — увеличение срока в июле 2025 года

3 июля 2025 года Сингапур объявил о существенных изменениях SSD для жилой недвижимости, приобретенной 4 июля 2025 года или позднее:

  • Срок владения увеличен: с 3 до 4 лет
  • Ставки повышены: на 4 процентных пункта для всех ступеней шкалы
Срок владения Ставка SSD (до 4 июля 2025 года) Ставка SSD (с 4 июля 2025 года)
В течение 1 года 12% 16%
От 1 года до 2 лет 8% 12%
От 2 до 3 лет 4% 8%
От 3 до 4 лет 0% 4%
4 года и более 0% 0%

Это увеличение срока свидетельствует о неизменной приверженности Сингапура сдерживанию краткосрочных спекуляций и поощрению долгосрочного владения жильем.

Сроки уплаты и штрафные санкции

Все гербовые сборы в Сингапуре (BSD, ABSD, SSD) должны быть уплачены в течение 14 дней с даты подписания договора купли-продажи. Просрочка уплаты влечет за собой строгие штрафные санкции в размере до четырехкратной суммы сбора, а также начисление процентов.

Льготы по налогу на недвижимость на 2025 год

Для частичной компенсации бремени гербовых сборов Сингапур ввел разовые льготы по налогу на недвижимость на 2025 год:

  • Квартиры HDB: уменьшение налога на 20% (не более SGD 1,000)
  • Частная недвижимость: уменьшение налога на 15% (не более SGD 1,000)
  • Необлагаемый порог годовой стоимости повышен с SGD 8,000 до SGD 12,000 (с 1 января 2025 года)

Великобритания: прогрессивная шкала SDLT с несколькими надбавками

В Великобритании гербовый сбор при приобретении недвижимости (Stamp Duty Land Tax, SDLT) применяется к покупкам недвижимости в Англии и Северной Ирландии (в Шотландии применяется налог на сделки с землей и зданиями — Land and Buildings Transaction Tax; в Уэльсе — налог на сделки с землей, Land Transaction Tax). Система претерпела существенные изменения 1 апреля 2025 года, когда истек срок действия временного повышения порогов, введенного в 2022 году.

Стандартные ставки SDLT для жилой недвижимости (с 1 апреля 2025 года)

После истечения 31 марта 2025 года срока действия временного повышения порогов стандартные ставки вернулись к уровням, действовавшим до 2022 года:

Часть стоимости недвижимости Ставка SDLT Примечания
До £125,000 0% Порог снижен с £250,000 (с 1 апреля 2025 года)
£125,001 - £250,000 2%
£250,001 - £925,000 5%
£925,001 - £1,500,000 10%
Свыше £1,500,000 12% Максимальная стандартная ставка

Пример расчета: Для объекта недвижимости стоимостью £600,000, приобретенного в марте 2025 года покупателем, для которого эта покупка жилья не является первой:

  • Первые £125,000: 0% = £0
  • Следующие £125,000 (£125,001-£250,000): 2% = £2,500
  • Оставшиеся £350,000 (£250,001-£600,000): 5% = £17,500
  • Итого SDLT: £20,000

Льгота для покупателей первого жилья

Для покупателей первого жилья предусмотрен льготный режим с повышенными порогами и пониженными ставками:

  • 0% на первые £300,000 (с 1 апреля 2025 года порог снижен с £425,000)
  • 5% на часть стоимости от £300,001 до £500,000
  • Объекты недвижимости стоимостью свыше £500,000: применяются стандартные ставки (льгота для покупателей первого жилья не предоставляется)

Эта льгота предназначена именно для покупателей первого жилья: она стимулирует приобретение жилья в собственность, сохраняя при этом налоговые поступления от повторных покупателей и инвесторов.

Надбавка при приобретении дополнительных объектов недвижимости

В октябре 2024 года министр финансов Рэйчел Ривз повысила надбавку при приобретении дополнительных объектов недвижимости (второго жилья, объектов для сдачи в аренду) с 3% до 5%; эта надбавка начисляется сверх стандартных ставок SDLT во всех стоимостных диапазонах.

Пример: Объект недвижимости стоимостью £600,000, приобретенный для сдачи в аренду после 31 октября 2024 года:

  • Стандартный SDLT: £20,000 (согласно приведенному выше расчету)
  • Дополнительная надбавка 5%: £600,000 × 5% = £30,000
  • Итого SDLT: £50,000

Надбавка для нерезидентов Великобритании

С 1 апреля 2021 года нерезиденты Великобритании, приобретающие жилую недвижимость в Англии или Северной Ирландии, уплачивают SDLT по ставкам на 2 процентных пункта выше стандартных. Эта надбавка применяется дополнительно к надбавке в размере 5% при приобретении дополнительных объектов недвижимости, если последняя подлежит применению.

Корпоративные покупатели

С 31 октября 2024 года приобретение жилых объектов стоимостью свыше £500,000 определенными лицами, не являющимися физическими лицами (компаниями, трастами), облагается SDLT по ставке 17% — повышенной ставке штрафного характера, призванной сдерживать владение жилой недвижимостью через корпоративные структуры.

Требования к подаче деклараций

Декларация по SDLT должна быть подана, а сбор уплачен в течение 14 дней с даты завершения сделки. Несоблюдение этих требований влечет наложение штрафов и начисление процентов Налогово-таможенной службой Великобритании (HMRC).

Комплексное сравнение гербовых сборов на недвижимость

Параметр Гонконг Сингапур Великобритания
Диапазон базовых ставок сбора HK$100 - 4.25% (AVD) 1% - 6% (BSD) 0% - 12% (SDLT)
Минимальный порог для первого объекта недвижимости До HK$4 млн: HK$100 Первые SGD 180 тыс.: 1% Первые £125 тыс.: 0%
Максимальная стандартная ставка 4.25% 6% (жилая недвижимость), 5% (коммерческая недвижимость) 12%
Надбавка при приобретении дополнительных объектов недвижимости ОТМЕНЕНА (ранее NRSD 7.5%) ABSD: 20-30% (граждане), 30-35% (постоянные резиденты) Надбавка 5% (с октября 2024 года)
Ограничения для иностранных покупателей ОТМЕНЕНЫ (ранее BSD 7.5%) ABSD 60% (любая недвижимость) Надбавка 2% для нерезидентов
Ограничения на перепродажу в краткосрочной перспективе ОТМЕНЕНЫ (ранее SSD до 20%) SSD: 4-16% при продаже в течение 4 лет (с июля 2025 года) Отсутствуют
Льготы для покупателей первого жилья Те же условия, что и для остальных покупателей (только AVD) Граждане освобождены от ABSD при приобретении первого объекта недвижимости 0% на первые £300 тыс. (для объектов недвижимости стоимостью до £500 тыс.)
Налогообложение корпоративных покупателей Такое же, как для физических лиц 65% ABSD (максимальная ставка) 17% на объекты недвижимости стоимостью свыше £500K
Направление политики (2024-2025) ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ — отменены все меры по охлаждению рынка УЖЕСТОЧЕНИЕ — срок владения, в течение которого применяется SSD, продлен до 4 лет СМЕШАННЫЙ ПОДХОД — повышена надбавка за приобретение дополнительной недвижимости, снижены пороговые значения
Гербовый сбор по договорам аренды 0.25% - 1% годовой арендной платы Зависит от срока аренды Действует отдельный режим

Последствия для конкурентоспособности финансовых центров

Значимость для бюджетных поступлений и конкурентоспособность рынка

Гербовый сбор является значимым источником доходов для всех трех юрисдикций, однако его фискальная значимость различается:

  • Гонконг: На гербовый сбор приходилось 15.4% совокупных налоговых поступлений и 2.3% ВВП, что подчеркивает его фискальную значимость. Правительство прямо признало, что оно «достигло баланса между необходимостью увеличения государственных доходов и поддержанием развития финансового рынка». Отмена мер по охлаждению рынка и снижение сбора при передаче акций в 2024-2025 годах свидетельствуют о приоритете конкурентоспособности рынка, несмотря на потери бюджетных доходов.
  • Сингапур: Сохраняет жесткие меры по охлаждению рынка, несмотря на последствия для бюджетных поступлений, что отражает приоритет социальных целей (доступность жилья для граждан, предотвращение спекуляций) над максимизацией объемов сделок с недвижимостью. Продление срока применения SSD в июле 2025 года дополнительно подтверждает приверженность этому курсу.
  • Великобритания: В значительной степени опирается на SDLT как на источник доходов, одновременно стремясь поддержать покупателей первого жилья. Повышение надбавки за приобретение дополнительной недвижимости с 3% до 5% в октябре 2024 года и снижение пороговых значений в апреле 2025 года свидетельствуют о фискальных приоритетах, тогда как льгота 2025 года для новых листингов на фондовом рынке отражает признание конкурентного давления на рынках ценных бумаг.

Конкуренция на рынке ценных бумаг

Различия в гербовом сборе по операциям с акциями существенно влияют на конкурентную динамику:

  • Конкурентное преимущество Сингапура: Полное освобождение акций, включенных в листинг SGX, от сбора делает Сингапур площадкой с наименьшими издержками для биржевых операций с ценными бумагами среди трех финансовых центров. Это освобождение стимулирует листинг и торговлю на SGX.
  • Стратегические корректировки в Гонконге: Снижение ставки с 0.26% до 0.2% в ноябре 2023 года и введение освобождений для REIT в декабре 2024 года демонстрируют активную реакцию властей на конкурентное давление. Признание Гонконгом того, что эти изменения предполагают «краткосрочные потери бюджетных доходов» ради «долгосрочных экономических выгод от более конкурентоспособного и динамичного финансового рынка», прямо свидетельствует об осознании региональной конкуренции.
  • Более высокий уровень издержек в Великобритании: Ставка SDRT/гербового сбора в Великобритании составляет 0.5%, что в 2.5 раза выше ставки Гонконга, и применяется ко всем сделкам без исключения (в отличие от освобождения в Сингапуре). Льгота 2025 года для новых листингов отражает признание этого конкурентного недостатка и призвана привлекать IPO посредством временных освобождений, хотя она не распространяется на вторичные торги.
  • Влияние на ликвидность: Более высокие транзакционные издержки теоретически снижают рыночную ликвидность и объемы торгов. Исследования указывают на то, что снижение ставки в Гонконге в 2023 году было направлено на противодействие сокращению объемов торгов в условиях конкуренции со стороны бирж материкового Китая и Сингапура.

Концептуальные подходы к рынку недвижимости

Подходы трех юрисдикций к гербовому сбору на недвижимость отражают принципиально разные концепции государственной политики:

Гонконг: оживление рынка и открытость

Полная отмена BSD, NRSD и SSD в феврале 2024 года представляет собой резкий переход от охлаждения рынка к его стимулированию, обусловленный следующими факторами:

  • Затяжной спад на рынке недвижимости на фоне экономических трудностей
  • Конкуренция с другими региональными рынками недвижимости
  • Стремление привлечь инвестиции из-за рубежа и материкового Китая
  • Признание того, что ограничительные меры негативно влияли на объемы сделок

Эта либерализация делает Гонконг наиболее открытым из трех рынков для иностранных инвесторов и покупателей нескольких объектов недвижимости: к ним применяются лишь относительно невысокие ставки AVD (максимум 4.25%).

Сингапур: приоритет социальной политики над рыночными силами

Жесткий многоуровневый подход Сингапура предусматривает следующие приоритеты:

  • Приобретение гражданами жилья в собственность: Граждане, приобретающие первый объект недвижимости, уплачивают только BSD (без ABSD), тогда как к лицам, не имеющим гражданства, применяются запретительно высокие ставки
  • Предотвращение спекуляций: Продление срока владения, в течение которого применяется SSD, до 4 лет (с июля 2025 года) и повышение ставок делают краткосрочные спекуляции экономически нецелесообразными
  • Сдерживание иностранного спроса: Ставка ABSD в размере 60% при приобретении недвижимости иностранцами (удвоенная по сравнению с 30% в апреле 2023 года) представляет собой один из наиболее ограничительных в мире режимов для иностранных покупателей
  • Сокращение неравенства доходов: В официальном обосновании правительство прямо связывает меры в области гербового сбора с борьбой с инфляцией и сокращением неравенства доходов

Готовность Сингапура последовательно ужесточать меры, несмотря на потенциальное негативное влияние на объемы сделок, свидетельствует о твердой политической приверженности пониманию жилья как социального блага, а не прежде всего инвестиционного актива.

Великобритания: бюджетные поступления и адресные льготы

Подход Великобритании обеспечивает баланс между несколькими целями:

  • Максимизация доходов: Высокие стандартные ставки (до 12%) и повышение надбавки за приобретение дополнительной недвижимости до 5% в октябре 2024 года отражают фискальные потребности
  • Поддержка покупателей первого жилья: Льготный режим (0% на первые £300,000 при стоимости объекта до £500,000) стимулирует приобретение жилья в собственность при сохранении более высоких ставок для прочих покупок
  • Сдерживание инвестиций: Надбавка в размере 5% за приобретение дополнительной недвижимости и ставка 17% для корпоративных покупателей направлены на обеспечение приоритета проживания собственника в приобретаемом жилье перед инвестиционным использованием
  • Ограничения для нерезидентов: Надбавка для нерезидентов в размере 2% является относительно умеренной по сравнению с 60% в Сингапуре, что отражает более сбалансированный подход к иностранным инвестициям

Возврат в апреле 2025 года к более низким пороговым значениям (£125,000 для стандартного режима и £300,000 для покупателей первого жилья) после окончания срока действия временного повышения свидетельствует о том, что фискальное давление перевешивает соображения стимулирования рынка.

История законодательства и культурный контекст

Режим гербового сбора каждой юрисдикции отражает присущую ей эволюцию законодательства и культурный подход к налогообложению:

  • Гонконг: Будучи бывшей британской территорией, Гонконг унаследовал концепции гербового сбора из законодательства Великобритании, но развил их в рамках своей философии низкого налогообложения и рыночной ориентации. Готовность полностью отменить меры по охлаждению рынка свидетельствует о предпочтении минимального вмешательства в рынок и оперативного реагирования на конкурентное давление, характерном для местной экономической культуры.
  • Сингапур: Создал одну из самых сложных многоуровневых систем гербового сбора в мире, отражающую государственный подход, который сочетает действие рыночных сил с активным вмешательством в целях социальной политики. Частые корректировки и готовность вводить жесткие меры отражают уверенность в способности государства влиять на рыночные результаты.
  • Великобритания: SDLT является частью более широкой системы прогрессивного налогообложения. Сложность ставок, надбавок и льгот отражает множество задач государственной политики, накопившихся со временем в соответствии с приоритетами разных правительств. Региональные различия (LBTT в Шотландии, LTT в Уэльсе) дополнительно усложняют систему.

Что следует учитывать инвесторам

Для инвесторов в недвижимость

Покупка одного объекта жилой недвижимости

  • Наиболее выгодный вариант: Гонконг (AVD — максимум 4.25%, а для объектов стоимостью до HK$4 млн возможен сбор всего HK$100)
  • Умеренные затраты: Сингапур (BSD 1–6% в зависимости от стоимости) для граждан при покупке первого объекта; Великобритания для покупателей первого жилья (0% на первые £300,000)
  • Наибольшие затраты: Сингапур для лиц, не имеющих гражданства страны (BSD + 60% ABSD); Великобритания для покупателей дорогостоящей недвижимости, приобретающих не первое жилье

Иностранный инвестор / инвестор-нерезидент

  • Наиболее выгодный вариант: Гонконг (BSD отменен; применяется только AVD независимо от резидентского статуса)
  • Умеренные затраты: Великобритания (стандартный SDLT + надбавка 2% для нерезидентов + надбавка 5% за дополнительную недвижимость, если применимо)
  • Наибольшие затраты: Сингапур (60% ABSD + BSD — запретительно высокий уровень затрат для большинства иностранных инвесторов в жилую недвижимость)

Несколько объектов недвижимости / инвестиционный портфель

  • Наиболее выгодный вариант: Гонконг (NRSD отменен; к каждой покупке применяется только AVD)
  • Умеренные затраты: Великобритания (надбавка 5% за дополнительную недвижимость сверх стандартного SDLT)
  • Наибольшие затраты: Сингапур (20–30% ABSD для граждан при покупке второго/третьего объекта; для лиц, не имеющих гражданства страны, ставки еще выше)

Краткосрочные инвестиции / перепродажа

  • Наиболее выгодный вариант: Гонконг (SSD отменен; в Великобритании отсутствует сбор за перепродажу в течение короткого срока)
  • Наибольшие затраты: Сингапур (с июля 2025 года SSD составляет до 16% при продаже в течение 1 года; ставка поэтапно снижается в течение 4 лет)

Для инвесторов в ценные бумаги

Торговля акциями, включенными в биржевой листинг

  • Наименьшие затраты: Сингапур (0% для акций, включенных в листинг SGX)
  • Умеренные затраты: Гонконг (в общей сложности 0.2%, распределяемые между покупателем и продавцом)
  • Наибольшие затраты: Великобритания (SDRT 0.5%, уплачиваемый покупателем; с ноября 2025 года — освобождение на 3 года для новых листингов)

Инвестиции в REIT

  • Наиболее выгодный вариант: Гонконг (REIT освобождены от сбора с декабря 2024 года)
  • Другие юрисдикции: Сингапур и Великобритания применяют к торговле REIT стандартные гербовые сборы по операциям с ценными бумагами

Акции, не включенные в биржевой листинг / акции частных компаний

  • Одинаково низкие затраты: Гонконг и Сингапур (в обоих случаях 0.2%)
  • Наибольшие затраты: Великобритания (стандартная ставка 0.5%)

Стратегические аспекты выбора времени совершения сделок

Инвесторам следует учитывать недавние и предстоящие изменения, влияющие на выбор времени совершения сделок:

  • SSD в Сингапуре: К объектам недвижимости, приобретенным до 4 июля 2025 года, применяется прежний трехлетний режим SSD; к объектам, приобретенным в эту дату или после нее, применяется новый четырехлетний режим с более высокими ставками. У краткосрочных инвесторов был стимул совершить сделку до этой даты.
  • Пороговые значения SDLT в Великобритании: Снижение пороговых значений с 1 апреля 2025 года (стандартного — с £250,000 до £125,000; для покупателей первого жилья — с £425,000 до £300,000) увеличило SDLT по многим сделкам. Покупатели, завершившие сделки до 1 апреля, воспользовались более низкими сборами.
  • Льгота для новых листингов в Великобритании: Компании, рассматривающие возможность включения своих акций в листинг в Великобритании после 27 ноября 2025 года, получают освобождение от SDRT на 3 года, что потенциально повышает привлекательность Лондона для проведения IPO в этот период.
  • Пороговое значение AVD в Гонконге: Повышение 26 февраля 2025 года порогового значения для фиксированного сбора HK$100 с HK$3 млн до HK$4 млн выгодно покупателям менее дорогой недвижимости.

Основные выводы: стратегические ориентиры для инвесторов

Рынки недвижимости

  • Гонконг предлагает наиболее либеральный режим после отмены в 2024 году всех мер по охлаждению рынка (BSD, NRSD, SSD), что делает его привлекательным для иностранных инвесторов, владельцев нескольких объектов недвижимости и участников краткосрочных сделок, для которых применяются лишь умеренные ставки AVD (HK$100 — 4.25%)
  • Сингапур сохраняет наиболее жесткие меры регулирования с многоуровневыми сборами, призванными отдавать приоритет приобретению жилья гражданами страны и сдерживать спекуляцию: ABSD в размере 60% для иностранных покупателей и продленный до 4 лет срок применения SSD делают затраты запретительно высокими для лиц, не имеющих гражданства страны, и краткосрочных инвесторов
  • Великобритания сочетает потребности в бюджетных поступлениях с адресной поддержкой покупателей первого жилья, одновременно устанавливая значительные надбавки (5% за дополнительную недвижимость, 2% для нерезидентов, 17% для юридических лиц), чтобы сдерживать приобретение недвижимости в инвестиционных целях

Рынки ценных бумаг

  • Сингапур предоставляет наиболее конкурентоспособную площадку для торговли ценными бумагами, включенными в биржевой листинг, благодаря полному освобождению от гербового сбора акций, включенных в листинг SGX
  • Гонконг активно корректирует свою политику для поддержания конкурентоспособности: снижение ставки до 0.2% в 2023 году и освобождение REIT от сбора в 2024 году демонстрируют оперативное реагирование на региональную конкуренцию
  • Ставка 0.5% в Великобритании остается значительно выше, чем у азиатских конкурентов, хотя введенная в 2025 году льгота для новых листингов направлена на привлечение IPO посредством временных освобождений от сбора

Направления государственной политики

  • Расходящиеся траектории: Гонконг проводит либерализацию (отменяет ограничения), Сингапур ужесточает регулирование (продлевает срок применения SSD до 4 лет), а Великобритания придерживается смешанного подхода (повышает надбавки, снижает пороговые значения, но вводит льготу для новых листингов)
  • Компромисс между бюджетными поступлениями и конкурентоспособностью: Каждый финансовый центр прямо признает противоречие между поступлениями от гербового сбора и конкурентоспособностью рынка: Гонконг и Великобритания недавно пошли на уступки в пользу конкурентоспособности, тогда как Сингапур отдает приоритет социальной политике, а не объемам сделок
  • Региональная конкуренция имеет значение: При изменении политики Гонконг прямо ссылается на конкуренцию с Сингапуром и рынками материкового Китая, тогда как льгота для новых листингов в Великобритании отражает признание давления со стороны мировых бирж

Практические рекомендации инвесторам

  • Для иностранных инвесторов в недвижимость: Гонконг предлагает наиболее очевидное преимущество благодаря отсутствию надбавки для иностранных покупателей, тогда как ABSD в размере 60% делает Сингапур для них практически недоступным
  • Для трейдеров, торгующих ценными бумагами: Сингапурская биржа SGX обеспечивает торговлю акциями, включенными в биржевой листинг, без издержек, что делает ее наиболее экономически выгодной площадкой для трейдеров, часто совершающих сделки
  • Для портфелей недвижимости: Отмена NRSD в Гонконге делает владение несколькими объектами недвижимости значительно более доступным по сравнению с Сингапуром, где ставки ABSD резко возрастают
  • Для краткосрочных сделок с недвижимостью: В Сингапуре SSD со сроком применения 4 года и ставкой до 16% делает быструю перепродажу экономически невыгодной, тогда как Гонконг и Великобритания не взимают дополнительных сборов за перепродажу в короткие сроки
  • Для листинга в рамках IPO: Трехлетняя льгота для новых листингов в Великобритании (с ноября 2025 года) обеспечивает временное конкурентное преимущество, хотя более низкая действующая на постоянной основе ставка в Гонконге в размере 0,2% может оказаться более привлекательной в долгосрочной перспективе

Итог: Режимы гербового сбора в Гонконге, Сингапуре и Лондоне отражают принципиально разные приоритеты государственной политики: Гонконг отдает приоритет открытости рынка и конкурентоспособности, Сингапур делает акцент на социальной политике и защите граждан, а Великобритания сочетает фискальные потребности с адресными льготами. Для оптимизации доходности после налогообложения инвесторам необходимо тщательно оценивать эти режимы с учетом своих конкретных обстоятельств, инвестиционных горизонтов и статуса резидентства.

Отказ от ответственности: В этой статье представлена общая информация о режимах гербового сбора в Гонконге, Сингапуре и Соединенном Королевстве по состоянию на декабрь 2025 года. Налоговое законодательство часто меняется, а конкретные обстоятельства могут влиять на применимость его положений. Перед принятием инвестиционных решений инвесторам следует проконсультироваться с квалифицированными налоговыми специалистами и юридическими консультантами в каждой юрисдикции. Этот материал предназначен исключительно для информационных целей и не является налоговой, юридической или инвестиционной консультацией.

Последнее обновление: декабрь 2025 года

Наверх

Связанные инструменты

Услуги

Похожие статьи

Об авторе

A
Автор

Admin

Специалист по налоговому контенту в tax.hk

The TAX.hk editorial team comprises certified tax professionals dedicated to providing accurate, timely, and comprehensive tax information for Hong Kong residents and businesses.

3938 Статей Проверенный эксперт

Присоединяйтесь к обсуждению

0 Комментарии